El voto tendrá soporte electrónico en Córdoba
A partir de las elecciones provinciales de 2019, cuando se renueven gobernador y vice, además de legisladores provinciales, tribunos de cuentas e intendentes y jefes comunales, los cordobeses verán alterada la manera en la que sufragan actualmente.
Si bien se mantendrá el uso de la Boleta Única de Sufragio (BUS), la conformación de la misma, antes de votar, se realizará a través de una pantalla digital.
En un dispositivo táctil que se desarrollará, los electores podrán elegir entre las opciones políticas y, una vez conformado el voto, la máquina imprimirá la BUS en el soporte papel para que sea depositado por el sufragante en una urna similar a las actuales.
Este cambio fundamental junto con otros vinculados a la instrumentación del sistema serán aprobados este miércoles en la Legislatura provincial. Así, el oficialismo –resta saber la postura del arco opositor– avanzará con un nuevo aspecto de la reforma electoral que prometió el gobernador Juan Schiaretti cuando presentó su programa de gobierno a comienzos de año. Hasta aquí aprobó el ordenamiento del calendario electoral y le puso tope de hasta dos mandatos consecutivos a todos los cargos electivos.
El jueves pasado, en el marco de la última reunión de la Comisión Especial de Reforma Política, Unión por Córdoba presentó el borrador con el despacho que incorpora, a partir de 2019, tecnología informática electrónica en el proceso electoral.
El proyecto contempla, además, la utilización de la tecnología para agilizar, bajo algún método digital –podría ser un lector de código de barras–, el proceso de recuento de votos. La lentitud en la divulgación de los resultados es hasta aquí el aspecto débil de la BUS, que en general fue muy bien aceptada por los cordobeses desde que se utiliza. En 2011, tras la crisis política desatada en 2007, se dejó atrás la lista sábana que aún se usa en los comicios nacionales.
La incorporación de la tecnología, señala el texto que cuenta con preferencia de tratamiento para la sesión de este miércoles, abarca todo el proceso electoral, aunque su concreción será “gradual”, se aclara en el proyecto.
La irrupción de la tecnología en los procesos electorales tiene adeptos y detractores por partes iguales. Las principales críticas de los especialistas informáticos tienen que ver con la posibilidad de alterar con algún método –por ejemplo, el hackeo del sistema– la voluntad del elector.
En la actual iniciativa, el Estado se compromete a garantizar la “integridad, celeridad, seguridad y confiabilidad” del sistema a implementar.
En un artículo vinculado a la seguridad, se les otorga potestad a las fuerzas de seguridad para fiscalizar dentro de un radio de 300 metros de los locales de votación que no haya elementos electrónicos que puedan interceptar o alterar el software utilizado durante la elección.
Como sucede en otros sistemas de votación en los que se utiliza la tecnología, se establece en la futura ley un procedimiento para realizar una auditoría para corroborar el correcto funcionamiento del sistema.
La misma contempla un escrutinio manual sobre el cinco por ciento del total de las mesas que serán sorteadas por la Justicia electoral. Esos puestos de votación harán las veces de “mesas testigo” y serán la prueba del funcionamiento normal o anormal del sistema.
Si el conteo manual concuerda con las actas del escrutinio realizado con mecanismos tecnológicos, se continuará con la votación; de lo contrario, todas las mesas del distrito deberán contabilizarse de manera manual.
Pese a que durante el año se estudiaron otros sistemas de votación, entre ellos el utilizado en Salta, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el aceitado voto electrónico con el que se vota en Brasil, la ley no define un software o programa en particular.
En cambio, sí habla de “priorizar” el desarrollo de software y la logística a través de las universidades radicadas en la provincia.
El texto, a su vez, señala que el diseño y la aprobación estará a cargo del Juzgado Electoral, en línea con lo que establece por la ley electoral 9.571 para la BUS.
Idas y vueltas
La incorporación de la tecnología en el proceso de votación tuvo marchas y contramarchas dentro de Unión por Córdoba. Si bien desde un comienzo se apostó por avanzar con la implementación, a mitad de año hubo un cambio de opinión.
Voces del oficialismo en la Legislatura aseguraban que con agilizar la etapa del conteo provisorio era suficiente y planteaban dejar para más adelante un salto a la instancia digital.
En ese momento, voces críticas como, por ejemplo, la del especialista en la materia Daniel Zovatto hicieron ruido en el oficialismo. “Pasar al sistema digital es un gasto innecesario. Córdoba necesita mejorar lo que tiene, que es muy bueno”, dijo cuando fue invitado a la exponer en la Unicameral en julio último.
Hasta aquí no hay estimaciones oficiales sobre cuál será el costo que deberá afrontar la Provincia para comprar el equipamiento necesario que estipula la ley. Lo que sí se sabe es que, al menos, serán necesarias 8.400 pantallas táctiles con sus respectivas impresoras para cubrir cada una de las mesas del territorio cordobés.
El gobernador Juan Schiaretti pensaba acoplarse a la reforma electoral nacional, que contemplaba sumar la boleta única de sufragio para 2017. Sin embargo, esa ley se cayó en el Congreso de la Nación por la oposición peronista y nadie puede asegurar que esté en marcha para 2019.
En veremos a nivel nacional. El Gobierno nacional impulsó el voto electrónico para las legislativas del año próximo, pero se encontró con que la mayoría peronista en el Congreso frenó la iniciativa y trató de imponer las propias.
Algunos puntos para tener en cuenta
Futuro ordenamiento electoral. Desde 2019, el llamado a votar deberá ser anunciado por el gobernador, como máximo, hasta el 1° de marzo del último año de mandato.
Además, quedó establecido un período de 60 días (30 días antes y 30 después de la fecha estipulada) en los que se deberán realizar los comicios en todos los municipios que no cuenten con carta orgánica.
Reelección. Se dispone un tope de dos períodos seguidos para todos los cargos electivos. El actual período se cuenta como el primero.
Pendiente. El oficialismo no avanzó con la reforma en un aspecto clave y central de los procesos electorales: el financiamiento de las campañas y los partidos políticos.
Seguridad. El Estado provincial se compromete a garantizar la “integridad, celeridad, seguridad y confiabilidad” del sistema electrónico que se va a implementar en las elecciones.
Fuente: La Voz del Interior. http://www.lavoz.com.ar/politica/el-voto-tendra-soporte-electronico-en-cordoba