Con ayuda de los bloques dialoguistas, La Libertad Avanza le dio finalmente al presidente sus primeras dos leyes, a seis meses de su asunci\u00f3n. Presencias del Ejecutivo y cruces por el paquete fiscal.<\/p>\n\n\n\n
A 200 d\u00edas de la asunci\u00f3n de Javier Milei y 184 de la presentaci\u00f3n del proyecto original,\u00a0el oficialismo logr\u00f3 la sanci\u00f3n definitiva de la Ley Bases y el paquete fiscal<\/strong>, con el regreso del impuesto a las Ganancias. En una sesi\u00f3n donde no faltaron los cruces, La Libertad Avanza le dio luz verde a los primeros dos proyectos de esta gesti\u00f3n, tras un tr\u00e1mite con todo tipo de condimentos pol\u00edticos que demor\u00f3 seis meses.<\/p>\n\n\n\n La Ley Bases, que marc\u00f3 el debut de un oficialismo en minor\u00eda, fue aprobada con los cambios del Senado y recibi\u00f3 147 votos positivos de La Libertad Avanza, el PRO, la UCR, el grueso de Hacemos Coalici\u00f3n Federal, Innovaci\u00f3n Federal, la Coalici\u00f3n C\u00edvica, el MID y otros bloques minoritarios; 107 negativos de Uni\u00f3n por la Patria, la izquierda, el socialismo y la cordobesa Natalia De la Sota; y 2 abstenciones (M\u00f3nica Frade de la CC y Sergio Acevedo de Santa Cruz).<\/p>\n\n\n\n \u201cEs la reforma m\u00e1s importante de la historia, por tama\u00f1o. Si es la m\u00e1s importante de la historia, medio a\u00f1o no me parece mucho. Obviamente siempre se puede mejorar y hubiera sido mejor que est\u00e9 antes, pero esta no es una ley para el Gobierno, es una ley para todos los argentinos. Empieza una nueva etapa\u201d, destac\u00f3 m\u00e1s temprano el presidente de la C\u00e1mara baja, Mart\u00edn Menem.<\/p>\n\n\n\n El debate fue monitoreado desde Casa Rosada, mientras por el Congreso desfilaron la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, la vicepresidenta Victoria Villarruel, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y su segundo, Jos\u00e9 Rolandi, quien se transform\u00f3 en protagonista como negociador y redactor de la letra chica.<\/p>\n\n\n\n En la Ley Bases, el oficialismo reuni\u00f3 una mayor\u00eda m\u00e1s holgada que la \u00faltima vez, cuando hab\u00eda logrado 142 votos, porque se sumaron radicales disidentes que antes hab\u00edan negado apoyo, encabezados por Facundo Manes. Se aceptaron de esa manera los cambios introducidos por el Senado, entre los que se decidi\u00f3 sacar a Aerol\u00edneas Argentinas, el Correo y los medios p\u00fablicos del listado de privatizaciones.<\/p>\n\n\n\n Esa fue la \u00faltima poda que el Gobierno tuvo que aceptar a cambio de votos, tras un debate verdaderamente extenuante donde cedi\u00f3, en total, 426 art\u00edculos: pasaron de 664 del proyecto original, presentado a fines de 2023 por el entonces ministro Guillermo Francos en una caja cerrada con mo\u00f1o, a 238 finales. Al final del debate, el presidente del bloque kirchnerista, Germ\u00e1n Mart\u00ednez, lanz\u00f3 una chicana mostrando una caja como la original y una mucho m\u00e1s peque\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n En el paquete fiscal, en tanto, el oficialismo pudo insistir en dos cap\u00edtulos que fueron rechazados en la C\u00e1mara alta: la restituci\u00f3n de Ganancias (con 136 votos a favor, 116 en contra y 3 abstenciones, de Frade, la radical santacruce\u00f1a Roxana Reyes y la peronista catamarque\u00f1a Silvana Ginocchio) y los ajustes en Bienes Personales (134 votos afirmativos, 118 negativos y 3 abstenciones, de Nicol\u00e1s Massot, Margarita Stolbizer y Frade).<\/p>\n\n\n\n Por el contrario, no se logr\u00f3 revivir un art\u00edculo que instaba al Poder Ejecutivo a proponer un recorte del 2% del gasto tributario del Estado. Se necesitaban dos tercios de los votos porque el Senado lo volte\u00f3 con esa mayor\u00eda, pero en Diputados se obtuvieron 148 votos a favor y 107 en contra. La clave fue el rechazo de Uni\u00f3n por la Patria.<\/p>\n\n\n\n El resto de las modificaciones al cap\u00edtulo fiscal (como la prohibici\u00f3n de ingreso de extranjeros al blanqueo y la acotaci\u00f3n de los sectores que podr\u00e1n acceder a los beneficios del R\u00e9gimen de Incentivos a las Grandes Inversiones) fueron aceptadas con 144 avales, 108 rechazos y 3 abstenciones.<\/p>\n\n\n\n El mayor reto para La Libertad Avanza era el de Ganancias, un impuesto que Milei rechaz\u00f3 como diputado y ahora, como presidente, quiso reponer para oxigenar las arcas nacionales y provinciales. Durante toda la jornada el tema gener\u00f3 tensi\u00f3n porque los conteos arrojaban un n\u00famero ajustado, pero el oficialismo finalmente no solo se asegur\u00f3 la aprobaci\u00f3n, sino que lo hizo con cuatro votos m\u00e1s que en la anterior, que hab\u00eda arrojado 132 votos.<\/p>\n\n\n\n Al igual que en el Senado, la resistencia de los patag\u00f3nicos (regi\u00f3n donde m\u00e1s impactar\u00eda la medida en los salarios) se hizo sentir. \u201cYo como sindicalista de Chubut no puedo dejar que los petroleros paguen Ganancias. No lo puedo permitir bajo ning\u00fan punto de vista. Este impuesto va a perjudicar enormemente la paz social de las cuencas petroleras. Nosotros la vamos a pelear: apenas tengamos el primer descuento de Ganancias le vamos a parar toda la actividad al pa\u00eds\u201d, amenaz\u00f3 el diputado de Hacemos Jorge \u00c1vila, que responde al gobernador Ignacio Torres.<\/p>\n\n\n\n A eso se sumaba un grupo de radicales sin obediencia a gobernadores, que a fines de abril acompa\u00f1aron la vuelta del impuesto pero ahora se resist\u00edan a votarlo. Esos legisladores le transmitieron a Francos, en una reuni\u00f3n realizada este mi\u00e9rcoles, la incomodidad de votar Ganancias cuando los municipios que gobierna el radicalismo no estar\u00edan recibiendo fondos de sus respectivas gobernaciones.<\/p>\n\n\n\n Ese fue el planteo que llevaron a la Casa Rosada Karina Banfi (Buenos Aires), Pablo Cervi (Neuqu\u00e9n), Francisco Monti (Catamarca), Gabriela Brouwer de Koning (C\u00f3rdoba) y Roxana Reyes (Santa Cruz), entre otros.<\/p>\n\n\n\n Monti fue uno de los que exhort\u00f3 a sus pares peronistas, que responden al gobernador Ra\u00fal Jalil, a contribuir al regreso de Ganancias, ya que la primera vez solo garantizaron un voto positivo y tres abstenciones. \u201cLes quiero pedir a los diputados de mi provincia que se pongan la camiseta de Catamarca para recuperar la salud de las finanzas p\u00fablicas\u201d, alent\u00f3 el diputado en el recinto.<\/p>\n\n\n\n En el mismo sentido se expres\u00f3, al cierre del debate, Miguel Pichetto. \u201cLos gobernadores de Uni\u00f3n por la Patria deben estar muy atentos mirando este proceso\u201d, ironiz\u00f3 el jefe de Hacemos, quien defendi\u00f3 a rajatabla el regreso de Ganancias y critic\u00f3 a los senadores, representantes de las provincias, por haber volteado el cap\u00edtulo.<\/p>\n\n\n\n El debate en la sesi\u00f3n tuvo dos aristas marcadas. Una fue la discusi\u00f3n constitucional sobre la posibilidad de revivir art\u00edculos rechazados en otra C\u00e1mara. \u201cM\u00e1s all\u00e1 de las apariencias, ac\u00e1 no hay un debate constitucional genuino: se utiliza una interpretaci\u00f3n constitucional para encubrir intereses pol\u00edticos, juego de tironeos, confusi\u00f3n y estiramiento conceptual\u201d, denunci\u00f3 el libertario Jos\u00e9 Luis Espert tras una extensa argumentaci\u00f3n a favor.<\/p>\n\n\n\n El otro eje del debate fue el impacto que tendr\u00e1 la vuelta de Ganancias y los cambios en Bienes Personales. Desde Uni\u00f3n por la Patria, un diputado del gobernador pampeano Sergio Ziliotto, Ariel Rauschenberger, advirti\u00f3: \u201cQuieren hacernos creer que el paquete fiscal beneficia a las provincias, que lo piden los gobernadores, que esto va a contribuir a mejorar la situaci\u00f3n fiscal y que va a aumentar la coparticipaci\u00f3n, pero es una absoluta falacia\u201d.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el legislador, \u201cel paquete fiscal no solo no aumenta la recaudaci\u00f3n, sino que complica las finanzas de las provincias, de la Naci\u00f3n y de los municipios. Restituir Ganancias para los trabajadores y bajarle Bienes Personales a los m\u00e1s poderosos afecta el super\u00e1vit fiscal, que es ficticio, pero super\u00e1vit al fin\u201d.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n hubo opiniones a favor y en contra del RIGI, y el cordob\u00e9s Carlos Guti\u00e9rrez (Hacemos) aprovech\u00f3 para reclamar un gui\u00f1o al campo: \u201cBienvenidas sean las inversiones planteadas en el contexto del RIGI, pero tiene que ser complementado. El RIGI que se simboliza en la Vaca Muerta tiene que ser complementado con la \u2018vaca viva\u2019, que ha sufrido 20 a\u00f1os las pol\u00edticas de expoliaci\u00f3n del kirchnerismo y es uno de los sujetos m\u00e1s din\u00e1micos del desarrollo capitalista\u201d.<\/p>\n\n\n\n Por el contrario, quien se dedic\u00f3 a criticar el RIGI fue M\u00e1ximo Kirchner, que rompi\u00f3 el silencio en el recinto. Advirti\u00f3 que el r\u00e9gimen est\u00e1 pensado a 30 a\u00f1os y \u201cexcede largamente el mandato del actual presidente\u201d. \u201cOjal\u00e1 todos entendamos que el RIGI es demasiado, que tenemos que tener una mirada estrat\u00e9gica para no ser como el Congo\u201d, subray\u00f3.<\/p>\n\n\n\n A lo largo de seis meses, el debate de la Ley Bases atraves\u00f3 todo tipo de vicisitudes, desde denuncias por \u201ccompra\u201d de votos y supuestas irregularidades en el tr\u00e1mite parlamentario hasta un jefe de bloque oficialista eyectado (Oscar Zago, quien fue reemplazado por Gabriel Bornoroni) y la renuncia de Nicol\u00e1s Posse como jefe de Gabinete, a lo que se sum\u00f3 el frustrado Pacto de Mayo por las trabas en el debate del Senado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Con ayuda de los bloques dialoguistas, La Libertad Avanza le dio finalmente al presidente sus primeras dos leyes, a seis meses de su asunci\u00f3n. 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