Antes de que termine el per\u00edodo legislativo de este a\u00f1o, la\u00a0Legislatura de C\u00f3rdoba\u00a0dar\u00e1 inicio al debate de un proyecto de regulaci\u00f3n de la actividad del\u00a0juego on line\u00a0que buscar\u00e1 autorizar los sitios de apuestas virtuales. La propuesta fue presentada por miembros del bloque de legisladores de Juntos por el Cambio, aunque desde el oficialismo se habilitar\u00e1 la discusi\u00f3n en comisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
La legislaci\u00f3n del juego en la Argentina est\u00e1 en manos de cada distrito, por lo que las 23 provincias y la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires (Caba) tienen la posibilidad de dictar normas relacionadas con las apuestas. En lo que hace al juego\u00a0on line<\/em>, las provincias se dividen en la actualidad en distintos grupos: las que est\u00e1n con debates legislativos abiertos, otras que regularon las jugadas virtuales por norma o decreto y las que no iniciaron la discusi\u00f3n, que son las menos. De acuerdo con fundamentos de leyes aprobadas, se estima que en el pa\u00eds hay unos 950 sitios de apuestas, los que\u00a0crecieron en pandemia debido al cierre de casinos y casas de juego.<\/p>\n\n\n\n De esta forma, la preocupaci\u00f3n por el incremento de jugadores que apuestan desde sus tel\u00e9fonos o computadoras \u2013sin una regulaci\u00f3n que contemple al cliente\u2013 y las condiciones de estas empresas que no pagan impuestos (muchas de estas en manos de capitales extranjeros) es una cuesti\u00f3n que supera la grieta pol\u00edtica. De hecho, Buenos Aires y Caba avanzan por separado, aunque con igual finalidad: la licitaci\u00f3n del juego.<\/p>\n\n\n\n En ese marco, C\u00f3rdoba no escapa a esta realidad de\u00a0jugadores virtuales en ascenso y en sitios no regulados\u00a0que est\u00e1n al alcance de la mano con unos pocos clics.<\/p>\n\n\n\n La Loter\u00eda de C\u00f3rdoba, como ente de control del juego en la provincia, no cuenta hoy con una normativa que le permita actuar como ente de aplicaci\u00f3n y de seguimiento del funcionamiento de estos sitios digitales. La ley vigente (8.837) alcanza a las apuestas ya tradicionales en agencias o en casinos. Su margen de acci\u00f3n ante las plataformas de juego clandestino se limita a presentaciones en la Justicia.<\/p>\n\n\n\n En 2018, Loter\u00eda de C\u00f3rdoba lleg\u00f3 a denunciar a 22 p\u00e1ginas de apuestas ilegales, en su gran mayor\u00eda de\u00a0juegos de p\u00f3ker, por lo que la Justicia orden\u00f3 el bloqueo de estos sitios.<\/p>\n\n\n\n Pero con el inicio de pandemia, las webs<\/em> y apuestas virtuales se incrementaron y hubo nuevas presentaciones. De hecho, la Asociaci\u00f3n de Loter\u00edas Estatales Argentinas (Alea) reabri\u00f3 el debate en 2020 por la preocupaci\u00f3n sobre el tema y plante\u00f3 un foro con distintos especialistas para analizar la legalizaci\u00f3n de apuestas virtuales y evitar mayor afectaci\u00f3n sobre los jugadores, adem\u00e1s de fijar pautas y c\u00e1nones para los due\u00f1os de los sitios.<\/p>\n\n\n\n En C\u00f3rdoba, el Gobierno provincial nunca present\u00f3 un proyecto que regule la actividad de juego\u00a0on<\/em>\u00a0line<\/em>, aunque en la Loter\u00eda se C\u00f3rdoba tambi\u00e9n se encendieron las alarmas desde el a\u00f1o pasado, cuando comenzaron a analizar c\u00f3mo alcanzar o frenar estas apuestas clandestinas. En 2020 denunci\u00f3 a la\u00a0p\u00e1gina Rapoker por jugadas ilegales. La investigaci\u00f3n judicial demand\u00f3 nueve meses, tras los cuales hubo 11 allanamientos, tres imputados y detenidos por asociaci\u00f3n il\u00edcita, organizaci\u00f3n y explotaci\u00f3n del juego\u00a0on line<\/em>\u00a0(seg\u00fan art\u00edculo 301 de C\u00f3digo Penal).<\/p>\n\n\n\n La presentaci\u00f3n desde el bloque Juntos por el Cambio del proyecto de ley para regular esta actividad \u2013iniciativa que tom\u00f3 estado parlamentario la semana pasada\u2013 reabri\u00f3 la discusi\u00f3n respecto de si es conveniente o no permitir las jugadas virtuales que en la pr\u00e1ctica se llevan adelante. La gran duda es si la habilitaci\u00f3n oficial no representar\u00e1 un est\u00edmulo para el juego.<\/p>\n\n\n\n Silvia Paleo\u00a0y\u00a0Orlando Arduh, legisladores de Juntos por el Cambio, llevan varios meses detr\u00e1s de esta iniciativa, que en C\u00f3rdoba se replica como una copia del proyecto aprobado durante la administraci\u00f3n de la anterior gobernadora de Buenos Aires, Mar\u00eda Eugenia Vidal (2018), y que tuvo continuidad con su aplicaci\u00f3n en la administraci\u00f3n de Axel Kicillof. Algunos integrantes de la bancada no est\u00e1n en todo de acuerdo con la idea y otros la rechazan de plano.<\/p>\n\n\n\n En C\u00f3rdoba, los legisladores de la oposici\u00f3n confiaron que el tema inquieta y preocupa al Gobierno provincial y que en reuniones informales hubo expresiones a favor de dar un marco legal a las apuestas virtuales. Desde el oficialismo a\u00fan hay cierta reserva, aunque varios observadores consideraron que el acuerdo es casi total y que el silencio oficial tan s\u00f3lo es una estrategia para administrar los costos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n \u201cEste es un proyecto que a nivel nacional viene impulsando Juntos por el Cambio, al que hemos dedicado mucho tiempo de estudio y que, por las elecciones de noviembre pasado, decidimos presentar a posteriori<\/em>. Estamos ante un mundo digital que avanza cada vez m\u00e1s y es necesario regular algo que existe, que hay que hacerlo porque esto no puede estar fuera de control\u201d, asegur\u00f3 Paleo.<\/p>\n\n\n\n \u201cEstas jugadas pueden estar al alcance de un menor, deben tener tiempos de juego para los adultos, se pueden prestar para el lavado de dinero y estos sitios deben tributar al Estado\u201d, fundament\u00f3.<\/p>\n\n\n\n \u201cCon la pandemia, estos juegos aumentaron. Se habla de 950 sitios que operan en el pa\u00eds. Hay que regularlos por el impacto en los menores, en los adultos, que hoy pueden acceder desde una computadora o un celular. Estos sitios deben tributar y esos dineros no s\u00f3lo deben ir a acci\u00f3n social, como hoy es el Paicor (con un porcentaje de los juegos habilitados) sino tambi\u00e9n a educaci\u00f3n\u201d, expres\u00f3 Arduh, quien como presidente del bloque ya traslad\u00f3 la iniciativa al oficialismo.<\/p>\n\n\n\n \u201cEste es un tema que tiene muchas aristas y que ac\u00e1 depende de qu\u00e9 decisi\u00f3n tome el gobernador (Juan) Schiaretti), aunque desde Juntos por Cambio ya lo venimos charlando desde hace meses con el oficialismo y no van a decir que no\u201d, confi\u00f3 otra fuente de la misma bancada, que sigue el inicio del debate.<\/p>\n\n\n\n El proyecto propone en su art\u00edculo 1\u00b0 la regulaci\u00f3n del juego on line<\/em> \u201cen distintas modalidades, medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos, telem\u00e1ticos e interactivos o en los que en el futuro se desarrollen en el \u00e1mbito de la provincia de C\u00f3rdoba con el fin de garantizar la protecci\u00f3n del orden p\u00fablico, erradicar el juego ilegal y salvaguardar el derecho de los participantes\u201d. Para esto, se establece a la Loter\u00eda de C\u00f3rdoba como autoridad de aplicaci\u00f3n y se fijan pautas para los sitios y para los jugadores.<\/p>\n\n\n\n Sobre esto, se establece que la explotaci\u00f3n est\u00e9 en manos de personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas, con la posibilidad de que sea una uni\u00f3n transitoria de empresas (UTE) con participaci\u00f3n de hasta cinco licenciatarias (con un m\u00e1ximo de prestaci\u00f3n de 20 a\u00f1os), las que deber\u00e1n inscribirse en un registro de licencias. Se establece que habr\u00e1 una licitaci\u00f3n para la adjudicaci\u00f3n de las habilitaciones. Provincia de Buenos Aires, por ejemplo, tiene aprobada una norma que habilita hasta siete grupos empresarios para prestar en forma regular las apuestas virtuales.<\/p>\n\n\n\n En el caso de los jugadores, el proyecto fija que deber\u00e1n estar anotados en un registro con sus datos personales, documento de identidad y direcci\u00f3n. Adem\u00e1s de exigir que los apostadores tengan m\u00e1s de 18 a\u00f1os, se establecen alertas en caso de jugadas de m\u00e1s de tres horas, una planilla de autoexclusi\u00f3n para quienes asumen que padecen ludopat\u00eda y l\u00edmites de dep\u00f3sitos para las apuestas.<\/p>\n\n\n\n Respecto del canon que abonar\u00edan las licenciatarias, as\u00ed como los porcentajes de los premios a los jugadores, el proyecto establece que eso ser\u00e1 resuelto por la Loter\u00eda de C\u00f3rdoba.<\/p>\n\n\n\n \u201cEsto permite otorgarle al Estado provincial herramientas para garantizar que la actividad se desarrolle con transparencia y control, amparando los derechos de los usuarios. Tambi\u00e9n desplazar y eliminar la oferta ilegal ya existente sin ning\u00fan tributo, adem\u00e1s de generar recursos para la Provincia que hoy son retenidos por plataformas que no pagan canon\u201d, se fundamenta en el proyecto.<\/p>\n\n\n\n Desde el bloque de Hacemos por C\u00f3rdoba se mostraron cautelosos en adelantar qu\u00e9 postura bajar\u00e1n en el debate en la Legislatura provincial y minimizaron que el tema haya sido charlado con la oposici\u00f3n como una iniciativa para legislar despu\u00e9s de las elecciones.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, el proyecto tom\u00f3 estado parlamentario y desde Hacemos por C\u00f3rdoba no le cerraron la puerta la debate, el que se iniciar\u00e1 en las comisiones de Econom\u00eda, Educaci\u00f3n y Legislaci\u00f3n General.<\/p>\n\n\n\n \u201cEstos temas requieren de una mirada exigente para analizar. No es un tema que se haya presentado desde el bloque ni que tengamos una iniciativa al respecto, pero obviamente al tomar estado parlamentario, ser\u00e1 analizado en las comisiones\u201d, adelant\u00f3 uno de los legisladores de Hacemos por C\u00f3rdoba con di\u00e1logo frecuente con el gobernador. \u201cHay que analizar el uso que se le da al juego en pandemia, con estas tecnolog\u00edas actuales, pero siempre mirando todas las aristas\u201d, insisti\u00f3.<\/p>\n\n\n\n T<\/strong>ambi\u00e9n se consult\u00f3 a Loter\u00eda de C\u00f3rdoba para conocer si existe alguna habilitaci\u00f3n provisoria para estos sitios, desde donde se respondi\u00f3 que s\u00f3lo est\u00e1 habilitada la explotaci\u00f3n del juego alcanzado por la ley 8.837, la que no establece permiso para las plataformas digitales.<\/p>\n\n\n\n \u201cDentro de la Subgerencia Departamental de Auditor\u00eda (de Loter\u00eda) se cre\u00f3 un \u00e1rea espec\u00edfica que se encarga de estudiar eventos no autorizados y se realizan fiscalizaciones para detectar incumplidores que organizan concursos, cenas show<\/em> y espect\u00e1culos con premios, rifas, captaci\u00f3n de asociados, quiniela ilegal, agencias h\u00edpicas y cuadreras que no tributan, juegos de cartas y p\u00f3ker en lugares no autorizados, entre otros\u201d, se precis\u00f3.<\/p>\n\n\n\n \u201cHemos presentado\u00a0demandas para bloquear los IP\u00a0(direcciones en internet) de sitios de apuestas\u00a0on<\/em>\u00a0line<\/em>, p\u00e1ginas no autorizadas y absolutamente ilegales. Adem\u00e1s, desde 2008 el Programa Juego Responsable se ocupa de la problem\u00e1tica del juego compulsivo en la poblaci\u00f3n\u2026 Para revertir esta situaci\u00f3n y sus consecuencias negativas, se acudi\u00f3 a la Justicia y a sus auxiliares y se han obtenido acciones en los casos denunciados, atacando e impidiendo la proliferaci\u00f3n del juego clandestino y las consecuencias negativas\u201d, asegur\u00f3 uno de los directivos de Loter\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n se consult\u00f3 al Ministerio de Finanzas para conocer si estos sitios tributan, a lo que se respondi\u00f3: \u201cEst\u00e1n alcanzados aquellos sujetos con residencia en el pa\u00eds, los que deben presentar declaraciones juradas con los ingresos obtenidos por la actividad y el consiguiente impuesto determinado a pagar conforme la al\u00edcuota que corresponda. A los no residentes (del exterior) no inscriptos en Ingresos Brutos se les cobra a trav\u00e9s de un r\u00e9gimen de retenci\u00f3n\u201d. En promedio, se les aplica \u201cuna al\u00edcuota del 9 a 12 por ciento, seg\u00fan los ingresos del a\u00f1o anterior\u201d, por prestar una actividad en la provincia.<\/p>\n\n\n\n La regulaci\u00f3n del juego en las provincias ya cuenta con varios distritos que por ley o decreto autorizaron las apuestas virtuales. Tal es el caso de Tucum\u00e1n, Entre R\u00edos, San Luis, Santa Cruz, La Pampa, Chaco, Misiones, Neuqu\u00e9n, R\u00edo Negro, Santa Fe, Mendoza y Corrientes. Pero la mirada est\u00e1 puesta en provincia de Buenos Aires y Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires (Caba), donde Axel Kicillof y Horacio Rodr\u00edguez Larreta avanzan, por separado, en otorgar el permiso de jugadas virtuales a las licenciatarias.<\/p>\n\n\n\n La grieta pol\u00edtica entre Provincia de Buenos Aires y Caba qued\u00f3 desdibujada en este tema, porque ambos aceleraron despu\u00e9s de las elecciones de noviembre.<\/p>\n\n\n\n La urgencia va de la mano de sumar ingresos a las arcas p\u00fablicas, tras el impacto econ\u00f3mico de la pandemia; por lo que el desembarco de empresas internacionales mover\u00eda millones en las apuestas. Seg\u00fan public\u00f3 el diario\u00a0La Naci\u00f3n<\/strong>,\u00a0las jugadas virtuales rondar\u00edan los 10 mil millones\u00a0de pesos anuales en todo el pa\u00eds, aunque tambi\u00e9n se apuntaron cifras de hasta 600 millones de d\u00f3lares. S\u00f3lo en Caba se espera que ingresen unos 600 millones de pesos por a\u00f1o (un cinco por ciento de las jugadas f\u00edsicas).<\/p>\n\n\n\n En provincia de Buenos Aires, Kicillof puso en vigencia la ley aprobada en la gesti\u00f3n de Vidal (15.079) con el permiso para siete licenciatarias, con un plazo de operaci\u00f3n de 15 a\u00f1os -en C\u00f3rdoba se propusieron cinco, con 20 a\u00f1os de licencia.<\/p>\n\n\n\n Entre los interesados, figuran William Hill-ArgentBingo (que opera en el bingo de Moreno); Bet365 (bingo de Berezategui y Bet365); Playtech (casino de Tandil y Dynamo Tyche); Bplay (Boldt y 888); BetWarrior (de Binbaires e Intralot); Betsson (casino Victoria y Grupo Bettson) y Pokerstars (Atl\u00e1ntica de Juego, a cargo de bingo de Chivilcoy y Stars Interactive Limited).<\/p>\n\n\n\n Detr\u00e1s de estos grupos, tambi\u00e9n seg\u00fan lo publicado, figuran los empresarios locales Federico de Ach\u00e1val y Ricardo Benedicto (Binbaires); Antonio Tabanelli (Boldt); Daniel Mautone (Casino Victoria) y Daniel Angelici (Atl\u00e1ntica de Juegos).<\/p>\n\n\n\n En Caba, la ley fue sancionada en septiembre de 2018, pero a\u00fan no se otorgaron las licencias, sino siete permisos precarios de uso por cinco a\u00f1os. Boldt, Betsson, Ibiza, Upline, Betway, Ondiss y Codere forman parte de estos permisos.<\/p>\n\n\n\n El impacto de la pandemia en el incremento de los sitios de apuestas y de jugadores es uno de los ejes no s\u00f3lo de la Asociaci\u00f3n de Loter\u00edas Estatales de Argentina (Alea) sino que forma parte incluso de los portales de noticias de juegos, especialistas en difundir los rankings de jugadores, nuevas plataformas y apuestas en un mercado sumamente competitivo.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, hay pocos n\u00fameros que puedan cuantificar este fen\u00f3meno. Desde Loter\u00eda de C\u00f3rdoba se inform\u00f3 que no cuentan con estad\u00edsticas recientes, aunque se trabaja en una actualizaci\u00f3n del Programa Juego Responsable, donde se pueden consultar los puntos de atenci\u00f3n para adictos a los juegos, adem\u00e1s de un test e informaci\u00f3n sobre ludopat\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Alea tiene datos actualizados hasta 2018, aunque en sus foros se habla desde 2015 acerca de debatir sobre el avance del juego on<\/em> line<\/em> y de su regulaci\u00f3n. En la base estad\u00edstica se puede ver un incremento del 22,5 por ciento de lo recaudado en jugadas para \u00e1rea social.<\/p>\n\n\n\n En Estados Unidos, se realiz\u00f3 desde esta semana una\u00a0cumbre sobre Protecci\u00f3n de Jugadores, en la que las mismas plataformas alertaron sobre el incremento de apostadores y en trabajar en el denominado juego responsable. Hicieron hincap\u00e9 en limitar los avisos de publicidad de estos sitios, que est\u00e1n autorizados en medios de comunicaci\u00f3n o plataformas.<\/p>\n\n\n\n Junto con la propuesta de Juntos por el Cambio para regular en C\u00f3rdoba las jugadas virtuales, hay predisposici\u00f3n de este bloque para que se sume al debate una propuesta sobre la ludopat\u00eda.<\/p>\n\n\n\n La legisladora de Coalici\u00f3n C\u00edvica Cecilia Irazuzta elev\u00f3 junto con sus pares de Encuentro Vecinal y algunos integrantes de Juntos UCR, Hacemos por C\u00f3rdoba y de Juntos por Cambio un proyecto que tiene por objeto \u201cla prevenci\u00f3n y asistencia de la ludopat\u00eda, como adicci\u00f3n patol\u00f3gica al juego\u201d. Se establece un programa de prevenci\u00f3n, adem\u00e1s de un registro de exclusi\u00f3n de jugadores, control sobre la publicidad, horarios y sanciones.<\/p>\n\n\n\n Fuente: La Voz del Interior.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El proyecto ya tom\u00f3 estado parlamentario. Se trata de una propuesta de Juntos por el Cambio, similar a la aprobada en Buenos Aires. El oficialismo habilitar\u00e1 la discusi\u00f3n en comisi\u00f3n. De acordarse, se legalizan las plataformas para jugadas desde celulares y computadoras.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":72995,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-72994","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-policiales"],"yoast_head":"\nQU\u00c9 SUCEDE EN C\u00d3RDOBA<\/h3>\n\n\n\n
QU\u00c9 DICE EL PROYECTO<\/h3>\n\n\n\n
QU\u00c9 DICE EL OFICIALISMO<\/h3>\n\n\n\n
QU\u00c9 DICE LA LOTER\u00cdA<\/h3>\n\n\n\n
QU\u00c9 DICE FINANZAS<\/h3>\n\n\n\n
CU\u00c1L ES EL MAPA DE LAS APUESTAS EN LAS PROVINCIAS<\/h3>\n\n\n\n
QU\u00c9 ESTUDIOS HAY SOBRE LAS APUESTAS<\/h3>\n\n\n\n
BUSCAN QUE SE TRATE CON UNA LEY DE LUDOPAT\u00cdA<\/h3>\n\n\n\n