El pa\u00eds empezar\u00e1 este mi\u00e9rcoles a transitar 48 horas clave en la discusi\u00f3n nacional de la legalizaci\u00f3n del aborto, que por segunda vez en la historia llegar\u00e1 a discutirse en un recinto del Congreso, el de Diputados.<\/p>\n
Tras el rechazo del Senado en la sesi\u00f3n del 8 de agosto de 2018, ahora, quienes promueven una ley de Interrupci\u00f3n Voluntaria del Embarazo (IVE) que despenalice y garantice la pr\u00e1ctica en el sistema de salud, adem\u00e1s de que sea gratuita, volver\u00e1n a intentar cumplir el objetivo, pero esta vez con un elemento in\u00e9dito: que el proyecto es del Poder Ejecutivo.<\/p>\n
Tras el fin de semana XXL y despu\u00e9s de escuchar a 60 expositores, el plenario de las comisiones de Legislaci\u00f3n General, Salud, Mujeres y Legislaci\u00f3n Penal volver\u00e1 a reunirse este mi\u00e9rcoles para firmar los dict\u00e1menes, que ser\u00e1n votados el jueves, en una sesi\u00f3n que, como se espera que sea tan larga, podr\u00eda terminar reci\u00e9n el viernes.<\/p>\n
Es que la gran mayor\u00eda de los diputados, tanto verdes como celestes, van a querer hablar.<\/p>\n
El tema atraviesa a los partidos y coaliciones pol\u00edticas, al punto de que hay en todos los espacios diputados a favor, diputados en contra, diputados que se abstendr\u00e1n de votar y diputados que est\u00e1n indefinidos, ya sea porque a\u00fan no decidieron c\u00f3mo votar o porque ya lo saben pero no desean hacerlo p\u00fablico.<\/p>\n
Pero todos, salvo unos pocos, no se querr\u00e1n perder la oportunidad de figurar en los libros y en las cr\u00f3nicas period\u00edsticas de un suceso tan trascendental.<\/p>\n
De acuerdo con un conteo realizado por La Voz, en la C\u00e1mara Baja los verdes llevan ventaja: son 122 votos afirmativos (ser\u00edan 123 con el massista Jos\u00e9 Ignacio de Mendiguren, que est\u00e1 de licencia en su banca) contra 109 negativos (ser\u00edan 110 si se cuenta al macrista Eduardo C\u00e1ceres, que tambi\u00e9n est\u00e1 de licencia).<\/p>\n
El conteo realizado por este medio se basa en un criterio estricto: s\u00f3lo se toman los votos de 2018, de quienes eran diputados y las posturas p\u00fablicas de quienes no lo eran aquel a\u00f1o y votar\u00e1n ahora por primera vez.<\/p>\n
En el medio hay 23 diputados indefinidos y la peronista cordobesa Alejandra Vigo, que para esta ocasi\u00f3n podr\u00eda sostener su abstenci\u00f3n de 2018.<\/p>\n
Como hace dos a\u00f1os, ahora tambi\u00e9n hay todo tipo de versiones sobre c\u00f3mo votar\u00eda uno u otro diputado.<\/p>\n
Este medio pudo saber que de los 22 indefinidos hay por lo menos cinco que tendr\u00edan decidido su voto a favor del proyecto gubernamental.<\/p>\n
Eso significa que llegar\u00edan a 127, que no es el n\u00famero m\u00e1gico para asegurarse la media sanci\u00f3n, 129 (la mitad m\u00e1s uno de los integrantes del cuerpo) pero igualmente los deja a tiro de cantar victoria solamente sumando un par de abstenciones.<\/p>\n
De cualquier manera, aunque en el bando verde hay optimismo prefieren ser cautos: siempre puede sorprender alg\u00fan contratiempo; alg\u00fan diputado contado como verde que decida repensar su posici\u00f3n y ausentarse o abstenerse.<\/p>\n
Esto ya ha ocurrido con dos diputadas de Juntos por el Cambio (JPC), la radical chaque\u00f1a A\u00edda Ayala y la macrista correntina Sof\u00eda Brambilla, quienes en 2018 votaron a favor de la legalizaci\u00f3n del aborto y ahora hicieron saber que votar\u00e1n en contra.<\/p>\n
Los celestes, a su vez, sumar\u00edan el voto negativo al proyecto de al menos cinco de los indefinidos, pero quedar\u00edan lejos de los 129, con apenas 114.<\/p>\n
Pero antes de la sesi\u00f3n, que volver\u00e1 a ser mixta \u2014es decir, con votaci\u00f3n por el sistema remoto que funciona desde mayo\u2014, aunque con mayor presencia f\u00edsica de diputados en el recinto de la C\u00e1mara Baja, se firmar\u00e1n los dict\u00e1menes del plenario de comisiones.<\/p>\n
De acuerdo con un c\u00e1lculo elaborado por el portal especializado Parlamentario, la mayor\u00eda de las firmas de los diputados que integran las cuatro comisiones ser\u00e1n para el dictamen a favor del proyecto y menos firmas juntar\u00eda el dictamen de rechazo.<\/p>\n
Esto significa que el dictamen a favor de la iniciativa ser\u00e1 el primero en votarse, pero no significa que est\u00e9 garantizada la media sanci\u00f3n.<\/p>\n
En 2010, para el debate del Senado sobre el Matrimonio Igualitario, el dictamen de rechazo fue el que m\u00e1s firmas cosech\u00f3 en las comisiones pero despu\u00e9s termin\u00f3 siendo rechazado por el pleno, tras lo cual se someti\u00f3 a votaci\u00f3n el dictamen de minor\u00eda (a favor) y se sancion\u00f3 la ley.<\/p>\n
La iniciativa enviada por el Poder Ejecutivo, a la que hasta el momento desde el bando verde no le han se\u00f1alado ning\u00fan posible cambio, declara legal la interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo hasta la semana 14 inclusive del proceso gestacional, en l\u00ednea con el proyecto que viene presentando desde hace 15 a\u00f1os la Campa\u00f1a por el Aborto Legal, Seguro y Gratuito, un colectivo de organizaciones.<\/p>\n
Por fuera de ese plazo, seg\u00fan el proyecto gubernamental, el aborto ser\u00e1 legal solo con las siguientes causales: violaci\u00f3n, embarazo de menores de 13 a\u00f1os (personas consideradas abusadas sexualmente) y peligro para la vida o la salud integral de la persona gestante.<\/p>\n
La propuesta, que es una promesa de campa\u00f1a del presidente Alberto Fern\u00e1ndez, y que tiene a la secretaria de Legal y T\u00e9cnica, Vilma Ibarra, como principal impulsora dentro de su Gabinete, adem\u00e1s de los ministros de Salud, Gin\u00e9s Gonz\u00e1lez Garc\u00eda, y de las Mujeres, Elizabeth G\u00f3mez Alcorta, incluye el derecho del m\u00e9dico a la objeci\u00f3n de conciencia. Deber\u00e1 \u00abderivar de buena fe a la paciente para que sea atendida por otro profesional en forma tempor\u00e1nea y oportuna, sin dilaciones\u00bb, dice la iniciativa.<\/p>\n
Establece que \u00abel personal de salud no podr\u00e1 negarse\u00bb a la realizaci\u00f3n del aborto \u00aben caso de que la vida o salud de la persona gestante est\u00e9 en peligro y requiera atenci\u00f3n inmediata e impostergable\u00bb.<\/p>\n
El art\u00edculo 11\u00ba, adem\u00e1s, establece que el aborto ser\u00e1 gratuito, tal como lo viene reclamando desde siempre la Campa\u00f1a.<\/p>\n
Con respecto a la despenalizaci\u00f3n, de aprobarse el proyecto del Gobierno, el art\u00edculo 86 del C\u00f3digo Penal quedar\u00eda redactado de la siguiente manera: \u00abNo es delito el aborto realizado con consentimiento de la persona gestante hasta la semana CATORCE (14) inclusive del proceso gestacional\u00bb.<\/p>\n
El plazo m\u00e1ximo para acceder al aborto, de acuerdo con el proyecto oficial, es de 10 d\u00edas. Adem\u00e1s, de acuerdo con el art\u00edculo 12\u00ba, la Naci\u00f3n, las provincias, la Capital y los municipios tendr\u00e1n \u00abla responsabilidad de implementar la Ley 26.150 de Educaci\u00f3n Sexual Integral\u00bb, con \u00abpol\u00edticas activas para la promoci\u00f3n y el fortalecimiento de la salud sexual y reproductiva\u00bb.<\/p>\n
Las reglas de juego de la sesi\u00f3n del jueves tambi\u00e9n se conocer\u00e1n este mi\u00e9rcoles, en la reuni\u00f3n de la comisi\u00f3n de Labor Parlamentaria, que es la que preside el presidente de la C\u00e1mara, en este caso Sergio Massa, con los jefes de los bloques pol\u00edticos, para definir temario y un sinf\u00edn de detalles de cada reuni\u00f3n del pleno de los diputados.<\/p>\n
Sin embargo, se prev\u00e9 una sesi\u00f3n, como se dice com\u00fanmente, marat\u00f3nica. Por eso, una idea que surgi\u00f3 es, antes de poner en debate la ley de IVE, discutir un proyecto complementario, tambi\u00e9n enviado por el Gobierno, respecto del cual no hay grieta: el \u201cPrograma de los 1.000 d\u00edas\u201d, orientado a asistir a las personas gestantes y a sus hijos durante la primera infancia.<\/p>\n