Tras el fuerte ajuste que impuso el Gobierno provincial en 2020, producto directo del derrumbe de la recaudaci\u00f3n, hoy llegar\u00e1 a la Legislatura para su aprobaci\u00f3n definitiva el Presupuesto 2021, que prev\u00e9 gastos por 432.616 millones de pesos, 200 mil millones m\u00e1s de los que efectivamente lleva devengados el Estado.<\/p>\n
Los n\u00fameros de la Provincia tienen tantos verbos en potencial que anticipan realidades diametralmente opuestas. El Presupuesto 2021 es como esos libros de \u201celige tu propia aventura\u201d: lleva a porcentajes distintos seg\u00fan qu\u00e9 par\u00e1metros se elijan para analizarlo. Todo bajo el manto de duda respecto de qu\u00e9 pasar\u00e1 con la negociaci\u00f3n con los tenedores de deuda en moneda extranjera.<\/p>\n
Lo primero que hay que tener en cuenta es que en diciembre de 2019 el Gobierno proyect\u00f3 ingresos por 335.106.664.000 pesos, y a noviembre de este a\u00f1o la cuenta suma 254.019.348.472, es decir 81 mil millones de pesos menos, aunque falta computar diciembre, que es un mes de notable incremento de la actividad. Para tener un punto de comparaci\u00f3n, esos 81 mil millones de pesos son, pr\u00e1cticamente, dos presupuestos de Salud para el a\u00f1o que viene.<\/p>\n
As\u00ed, hace un a\u00f1o, el Presupuesto aprobado en la Legislatura anticipaba un gasto mensual de la administraci\u00f3n p\u00fablica (sin contar empresas y entes) de 33.933,9 millones de pesos, y hasta noviembre \u00faltimo el gasto real mensual fue de 21.168,3 millones de pesos. Un achique del 37,6 por ciento al comparar aquella cifra presupuestada con esta realidad.<\/p>\n
Proyectando esos n\u00fameros, se estima que para fin de a\u00f1o la Provincia habr\u00e1 gastado 254.019.348.472, cuando el c\u00e1lculo tras las revisiones de principio de a\u00f1o hab\u00eda sido de 407.206.814.388, es decir, 153.187.465.916 pesos menos.<\/p>\n
En n\u00fameros simples: de cada 10 pesos que hab\u00eda presupuestado un a\u00f1o atr\u00e1s, la Provincia pudo gastar s\u00f3lo 6,20.<\/p>\n
Entonces, si se compara el Presupuesto 2021 \u2013que ser\u00e1 aprobado hoy\u2013 con el de 2020, el correspondiente para el pr\u00f3ximo a\u00f1o tendr\u00e1 un incremento nominal de seis por ciento, frente a una inflaci\u00f3n proyectada del 29 por ciento.<\/p>\n
Si en cambio se toma en cuenta c\u00f3mo termina la Provincia este a\u00f1o, con gastos por 254 mil millones de pesos, el Presupuesto 2021 tiene un incremento del 70 por ciento, con id\u00e9ntico c\u00e1lculo de inflaci\u00f3n: pasa de un gasto mensual actual de 21.168,2 millones a 36.051,3 millones de pesos.<\/p>\n
Para cumplir esa previsi\u00f3n, el Gobierno deber\u00e1 incrementar ingresos en casi 200 mil millones de pesos respecto de la recaudaci\u00f3n de 2020.<\/p>\n
La lectura m\u00e1s real en este contexto, cu\u00e1nto aumentar\u00e1 cada partida en comparaci\u00f3n con lo efectivamente comprometido al viernes \u00faltimo, permite establecer cu\u00e1les ser\u00e1n las prioridades de Juan Schiaretti en 2021, el a\u00f1o de la pospandemia, e identificar cu\u00e1les fueron los ajustes que ejecut\u00f3 este a\u00f1o.<\/p>\n
En este escenario se suma una complejidad: la irresuelta discusi\u00f3n con los bonistas para reperfilar la deuda p\u00fablica provincial, negociaci\u00f3n que entr\u00f3 en los \u00faltimos metros.<\/p>\n
Todo el Presupuesto est\u00e1 realizado sobre la hip\u00f3tesis de que los acreedores aceptar\u00e1n una f\u00f3rmula de rec\u00e1lculo similar a la que pact\u00f3 Mendoza en septiembre. Si no lo logra, \u00bfcambian los n\u00fameros o est\u00e1 impl\u00edcita la decisi\u00f3n de ir al default?<\/p>\n
En Hacemos por C\u00f3rdoba hay m\u00e1s fe que datos: un importante integrante de la bancada dijo que \u201ces impensado que Schiaretti incumpla con los compromisos\u201d.<\/p>\n
Desde la oposici\u00f3n, en cambio, advierten que la situaci\u00f3n es l\u00edmite y que con la aprobaci\u00f3n de un presupuesto que no contempla partidas para cumplir con la deuda se podr\u00eda desencadenar un efecto domin\u00f3 sobre la deuda que no vence este a\u00f1o.<\/p>\n
El \u00faltimo condicionante es la macroeconom\u00eda, variantes inmanejables para el Gobierno provincial.<\/p>\n