La iniciativa es de la senadora de R\u00edo Negro Silvina Garc\u00eda Larraburu (Frente de Todos). El proyecto se present\u00f3 el 10 de marzo pasado. Fuentes cercanas a la legisladora indicaron que la iniciativa hab\u00eda perdido estado parlamentario y se represent\u00f3. Como diputada Garc\u00eda Larraburu hab\u00eda planteado una iniciativa en 2013. Pese a que el proyecto est\u00e1 de nuevo vigente y girado a comisiones, desde el entorno de la senadora indicaron: \u00abAhora no forma parte de la agenda de trabajo\u00bb.<\/p>\n
No obstante esto \u00faltimo, la difusi\u00f3n del proyecto entre grupos de productores fue suficiente para que se cruzaran mensajes de preocupaci\u00f3n. En el pa\u00eds, la Junta Nacional de Granos funcion\u00f3 entre 1933 y 1991 y adquir\u00eda trigo, ma\u00edz y lino. Compraba por ejemplo trigo, le daba la mercader\u00eda a los molinos, les pagaba un almacenaje y luego les vend\u00eda el producto por debajo del precio de mercado.<\/p>\n
En el proyecto, la senadora propone crear la Junta Nacional de Granos como ente aut\u00e1rquico con vinculaci\u00f3n con el Ministerio de Agricultura de la Naci\u00f3n con el fin de \u00abcontrolar el comercio de cereales, oleaginosas y sus subproductos\u00bb, \u00abgarantizar la provisi\u00f3n interna de cereales, oleaginosas y sus subproductos, independientemente de lo que suceda en el mercado externo\u00bb, \u00abtomar medidas activas con el fin de evitar los monocultivos\u00bb, \u00abproducir una concientizaci\u00f3n en los productores para que proyecten sus siembras en funci\u00f3n de los saldos de exportaci\u00f3n o importaci\u00f3n de cada grano, garantizando la estabilidad interna de sus precios\u00bb.<\/p>\n
La iniciativa habla de una fuerte intervenci\u00f3n en el comercio, ya que menciona \u00abejercer el control de todas las instituciones o entidades que intervengan directa o indirectamente en el comercio interno o externo de granos y sus subproductos, las que deber\u00e1n ajustar sus actividades a lo dispuesto en esta ley y a las reglamentaciones pertinentes que expida el Poder Ejecutivo\u00bb.<\/p>\n
Tambi\u00e9n promueve para el organismo \u00abfiscalizar el pesaje de los granos en el acto de la entrega o recepci\u00f3n, en cualquier etapa de su comercializaci\u00f3n, manipulaci\u00f3n o transporte\u00bb, \u00abautorizar la carga o el embarque de granos y sus subproductos, que se exporten, debiendo prohibirlo cuando la mercader\u00eda o las operaciones respectivas no se ajusten a las disposiciones vigentes\u00bb.<\/p>\n
El proyecto tambi\u00e9n reserva para la Junta Nacional de Granos \u00abproponer al Poder Ejecutivo los precios m\u00ednimos a fijar para los distintos granos y las normas de aplicaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n
La iniciativa contempla como funciones \u00abfijar, con aprobaci\u00f3n del Poder Ejecutivo, los cupos de exportaci\u00f3n para los granos y sus subproductos\u00bb y, entre otras, \u00abadministrar los elevadores locales y terminales, silos y dem\u00e1s instalaciones de recepci\u00f3n, almacenamiento, acondicionamiento y embarque de granos que integren la red de elevadores y dep\u00f3sitos del Estado\u00bb.<\/p>\n
En la constituci\u00f3n del organismo estar\u00edan nueve personas designadas por el Poder Ejecutivo con un presidente propuesto por el Ministerio de Agricultura.<\/p>\n
El proyecto prev\u00e9 crear un fondo con las operaciones de la Junta. Adem\u00e1s, dice que \u00aben la comercializaci\u00f3n de los granos y sus subproductos, en que deba intervenir la Junta, actuar\u00e1 como comerciante, contratando directamente y de acuerdo a las reglamentaciones de compra y de venta que la misma establezca\u00bb.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se detalla que \u00abtoda persona, f\u00edsica o jur\u00eddica, para actuar en el comercio interno o externo de granos del pa\u00eds, deber\u00e1 inscribirse en un registro que llevar\u00e1 la Junta Nacional de Granos. Sin este requisito no podr\u00e1 realizar transacciones, incluso en las bolsas y mercados, no podr\u00e1n las autoridades aduaneras expedir a los exportadores el permiso de embarque correspondiente\u00bb.<\/p>\n