No es una econom\u00eda de guerra, pero casi. La Provincia de C\u00f3rdoba se prepara para un escenario adverso en extremo en 2020, al punto de que empez\u00f3 a recortar algunos de los programas emblema que acu\u00f1aron la dupla Jos\u00e9 Manuel de la Sota-Juan Schiaretti en 20 a\u00f1os de gobierno.<\/p>\n
O de \u201ccordobesismo\u201d, como enrostr\u00f3 el presidente electo Alberto Fern\u00e1ndez la semana que pas\u00f3, cuando lanz\u00f3 dos advertencias severas: dijo que C\u00f3rdoba sola no puede pagar sus jubilaciones y que tampoco, por s\u00ed misma, puede renegociar la deuda.<\/p>\n
Hay, por lo tanto, dos restricciones para este segundo mandato de Schiaretti.<\/p>\n
Una es la econ\u00f3mica: hace 19 meses que los ingresos crecen menos que la inflaci\u00f3n, y sin reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica, ese panorama empeora cada vez m\u00e1s.<\/p>\n
La otra es pol\u00edtica: \u00bfcu\u00e1n aislada quedar\u00e1 la Provincia del concierto de ayudas que planee el gobierno de los Fern\u00e1ndez? \u00bfSer\u00e1 capaz la Naci\u00f3n de suspender las transferencias a la Caja? \u00bfDemorarlas hasta l\u00edmites imposibles? \u00bfPodr\u00e1n Alberto y Schiaretti hacer culto del di\u00e1logo?<\/p>\n
Mientras lo segundo comenzar\u00e1 a develarse con el correr del tiempo, en el Gabinete provincial ya ajustan. En rigor, el ajuste se inici\u00f3 este 2019 y se profundizar\u00e1 en el pr\u00f3ximo 2020.<\/p>\n
El rearmado del Gabinete, con Silvina Rivero como ministra de Coordinaci\u00f3n, responde a eso: a concentrar los grandes gastos corrientes en una cabeza, con el objetivo excluyente de tenerlos bajo control.<\/p>\n
La primera evidencia es que de las 25 mil viviendas que propuso Schiaretti en la apertura legislativa de este a\u00f1o, con la expresa intenci\u00f3n de que sean el sello de su segundo mandato, no se ejecut\u00f3 ninguna.<\/p>\n
En julio se cerraron las inscripciones, con 41.359 postulantes, que aplicaron para alguna de las tres opciones que se ofrecieron: Vivienda Semilla Plus, Casa Bancor y Tengo Casa Bancor. \u201cEse programa sigue en espera\u201d, indicaron a este diario desde la Secretar\u00eda de Vivienda. S\u00f3lo se entregaron algunos kits de materiales en el interior provincial.<\/p>\n
Otro programa que est\u00e1 casi parado es el LoTengo!, un terreno promedio de 200 metros cuadrados con la infraestructura a cargo de la Provincia y a un precio que rondaba los 300 mil pesos cada uno.<\/p>\n
En 2016, se anunci\u00f3 el sorteo de 30 mil parcelas, entre Capital e interior. A la fecha, se sortearon 17.500 loteos, pero se adjudicaron efectivamente 1.330, el 7,6 por ciento del total.<\/p>\n
El desfase de precios, la devaluaci\u00f3n y el ajuste en el gasto explican el escaso avance del programa.<\/p>\n
El Programa Primer Paso (PPP) es otro que, sin ser suspendido, fue demorado seis meses. La \u00faltima camada de beneficiarios termin\u00f3 la beca de un a\u00f1o el 31 de octubre y, como viene sucediendo hace 15 a\u00f1os, en noviembre deb\u00eda ingresar la siguiente.<\/p>\n
Pero la Secretar\u00eda de Equidad y Empleo demor\u00f3 las inscripciones al menos hasta abril, argumentando que hay otros programas en marcha que tambi\u00e9n necesitan de empresas interesadas en recibir los becarios.<\/p>\n
En 2019, el programa cerrar\u00e1 con un gasto cercano a 580 millones de pesos, 25 por ciento menos que los 771 millones que se presupuest\u00f3 para el a\u00f1o.<\/p>\n
Para 2020, incluso, el presupuesto es de 576 millones de pesos, monto similar al ejecutado este a\u00f1o, pero con una inflaci\u00f3n del 52 por ciento, con lo cual en t\u00e9rminos reales cae a la mitad.<\/p>\n
Un gasto que se desboc\u00f3 este a\u00f1o fue el destinado a los diferentes programas de boletos gratuitos que tiene en marcha la Provincia.<\/p>\n
Para el Boleto Educativo Gratuito (BEG), que otorga viajes gratis a estudiantes y docentes de toda la provincia, se previ\u00f3 gastar 759 millones de pesos y a la segunda quincena de noviembre lleva 959 millones, 26 por ciento por encima de lo pautado.<\/p>\n
El incremento se explica principalmente por mayor uso: se pagaron este a\u00f1o 37,2 millones de viajes, cuando en 2018 fueron 32 millones. El n\u00famero de este a\u00f1o tiene un agravante: paga viajes congelados a junio.<\/p>\n
Para 2020, el presupuesto prev\u00e9 1.463 millones de pesos, un incremento del 52 por ciento. Pero en t\u00e9rminos reales ser\u00e1 menos plata, porque habr\u00e1 reconocimiento de tarifa. El c\u00e1lculo es que al menos 200 millones de pesos son por pagar mejor el boleto.<\/p>\n
Este a\u00f1o ya se aplicaron recortes al Boleto del Adulto Mayor (BAM): el usuario tiene que optar si hace uso de los boletos urbanos o de los interurbanos; no puede ambos.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se analiz\u00f3 recortar el Boleto Obrero Social (BOS), pero, primero las elecciones provinciales y, luego, la acentuaci\u00f3n de la crisis, postergaron la decisi\u00f3n.<\/p>\n
Si bien no est\u00e1 todav\u00eda cerrado el c\u00f3mo, en el \u00e1rea admiten que ya no ser\u00e1 universal y 100 por ciento gratuito. La decisi\u00f3n es que quienes tienen mayor capacidad de pago asuman un porcentaje de lo que cuesta el boleto.<\/p>\n
Esa capacidad de pago estar\u00e1 determinada por la posesi\u00f3n de inmuebles y\/o autom\u00f3viles, por nivel de ingresos o por tipo de colegio al que asiste el alumno.<\/p>\n
\u201cEl que lo necesite, lo va a tener, no se lo vamos a sacar a nadie; pero si tiene capacidad de pago, algo tendr\u00e1 que asumir\u201d, dicen en el \u00e1rea.<\/p>\n
Rivero ya tiene un \u00fanico padr\u00f3n de todos los beneficiarios, con todos los datos factibles de cruzar.<\/p>\n
El BAM para 2020 tiene un incremento del 57,9 por ciento (tambi\u00e9n hay ah\u00ed reconocimiento de mayor tarifa) y habr\u00e1 m\u00e1s fondos reales para el Boleto Obrero Social.<\/p>\n
En conjunto, la Provincia destinar\u00e1 2.292 millones de pesos a sus programas de subsidios al transporte, un 23,5 por ciento m\u00e1s de lo que ejecutar\u00e1 este a\u00f1o. Falta en esa cuenta lo que aporte para el interurbano, un sector en ebullici\u00f3n y bajo conciliaci\u00f3n obligatoria hasta el martes. Tambi\u00e9n hay amenazas de asambleas a lo largo de toda la semana por parte de los afiliados al gremio (Aoita).<\/p>\n
El presupuesto enviado por la gesti\u00f3n Cambiemos preve\u00eda cero de aportes para los interurbanos del interior, cuando este a\u00f1o fueron 6.500 millones.<\/p>\n
Esta semana se conocer\u00e1 el presupuesto del nuevo equipo de Gobierno nacional, y el rengl\u00f3n destinado a estos subsidios es una inc\u00f3gnita.<\/p>\n
La obra p\u00fablica, al igual que este 2019, ser\u00e1 la gran variable de ajuste. Se har\u00e1 poco, con foco en los proyectos con financiamiento externo pero que no requieran de contraparte local, como el cr\u00e9dito de 66 millones de d\u00f3lares para ejecutar cloacas en Villa El Libertador, cuenca del San Roque y otras localidades del interior.<\/p>\n
No est\u00e1 claro si se podr\u00e1n realizar aquellas obras que ya tienen financiamiento asegurado pero que requieren que la Provincia aporte de entre el 40 y el 50 por ciento.<\/p>\n
Son unos 400 millones de d\u00f3lares aportados por Kuwait y Abu Dhabi, el Fondo para el Desarrollo Internacional (Ofid), la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) y el Deutsche Bank, con destino a construir cloacas, acueductos y la nueva Maternidad provincial.<\/p>\n